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黄册与鱼鳞图册朱元璋建立明朝后实施的人口普

发布时间:2019-07-11

  元末明初,也是一个动乱的年代,经过二十几年的战乱,当朱元璋建立大明王朝时,元代的户口、土地簙籍所存无几,即使是保留下来的,也因人口的死亡迁徙、土地的荒芜和产权的转移,使实际的情况和登记的户籍不相符合。为了有效管理户口4749铁算盘资料,掌握劳动力,保证明朝政府赋役的征收,朱元璋在全国范围内进行了人口的普查,并在普查的基础上编制了全国户口的总清册——黄册。洪武十四年(1381年),朱元璋命令全国各府县编制黄册,方法是以110户为里,每里之中推选丁粮多的地主十人为里长,其余一百户分别编为十甲。十甲编定次序,轮流应役。每年有一值年里长和一值年甲,由值年里长和值年甲的甲首带领一甲的成丁男子来供应政府的差使。十年之内,各甲都轮一次,为一周期。这样,每甲在十年之内只须服役一年,其余九年均休息。应役之年叫“现年”,不应役的年份叫做“排年”。一里中的110户,按丁粮的多少为序编为一册,册中注明各户的姓名、籍贯、丁口、年龄、田地产业等。黄册一式两份,一份留本里存底,一份上缴至州县。州县汇总各里之册,制成本州县总册,也是一式两份,一份留于本州县,一份上缴到府。这样,各级政府如法复制,府缴至布政司,各布政司最终汇缴到朝廷里的户部,因为布政司呈报给户部的册必须用黄纸做封面,所以称之为“黄册”。记录全国总人口的黄册集中到京师后,就收藏于后湖(即南京玄武湖)黄册库中。朱元璋在湖中心的几个小岛上建有几个专门的档案室,用来储藏黄册及其他重要的档案文件。朱元璋大概认为这里四面环水,可以避免火灾,而且这些湖心小岛与外界联系少,档案的保管不易受外面的干扰,是个收藏档案文件的好地方。即使是后来明成祖朱棣迁都北京之后,黄册库还是保留在了后湖,明朝二百多年中历次登记的黄册都送到这里来保管。黄册即是明朝政府征派赋役的重要依据,有了它,明朝便熟悉了全国的人口总数,掌握了土地的占有情况,凭借黄册,便可向黄册名册中的老百姓强征劳役、摊派赋税。为了防止由于人口、地权的变化所引起的赋役负担变化,朱元璋还规定每10年就调查一次户口,并重新更制一次黄册,叫做“大造”。为了确切掌握土地占有状况,洪武二十年(1387年),朱元璋派国子监的学生到全国各地丈量土地,以交赋粮一万石的区域为一区,把这一区里的所有耕地编为一册。在册中画上各田地的方圆形状,编上号码,写明四至、面积和田主姓名,并注明土地的性质、等级。这样,翻开册籍,只见土地图形重重叠叠,状如鱼鳞,所以叫做鱼鳞图册。鱼鳞图册即是全国土地的总清册。黄册以明朝的户口为主,鱼鳞图册以土地为纲,两册互相印证,互为补充。这两册起着一经一纬的作用,如同一张经纬编织成的一张大网,把老百姓的人口和土地全部网罗其中。明朝初期,这两册制度在朱元璋严格调查的基础上制定下来,也确实发挥了积极的作用。只是,随着时间的推移,一些地方上主管册务的官吏就开始贪污舞弊,豪强地主也隐瞒户口及土地。比如,洪武二十四年(1391年),黄册上登记的全国土地总面积为8804623顷,而到了明孝宗弘治十五年(1502年),黄册上的土地总面积只剩下了4292310顷,土地面积居然能缩水一半多。人口的隐漏程度和土地一样严重,洪武二十六年(1393年),全国人口已经达到6054万之多,而到了弘治四年(1491年),黄册上登记的人口反而减少至5328万人。经过了百年的和平岁月,而且还增加了一些边远地区的黄册,总人口数不增反减,可想而知黄册上人口的脱漏之多。到了明朝后期,黄册更是完全丧失了作用,几近为废纸。地方上的官吏图省事,往往把旧本上的人口姓名和地产照抄照搬,十年复十年,有些地方编制的黄册和数十年前一样。这样,黄册中的百岁老人竟然成百成千地出现。因此,明朝晚年,有人以“人多百岁之老,产竟世守之业”来讽刺黄册的荒诞无稽。更有甚者,有的官员还事先预制黄册,到“大造”之年往上一交就算完成任务。清朝初。